2015年市自來(lái)水公司黨建工作的總體思路是:高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì )精神,深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,以從嚴治黨為主線(xiàn),認真落實(shí)管黨治黨責任,從嚴加強思想政治工作,從嚴加強黨的作風(fēng)和紀律建設,從嚴加強干部監督工作,統籌推進(jìn)領(lǐng)導班子建設、基層黨組織建設、人才隊伍建設和精神文明建設,為營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),為供水事業(yè)轉型發(fā)展提供堅強組織保證和人才支撐。
一、堅持抓好思想政治教育和干部教育培訓
突出十八屆三中、四中全會(huì )精神,習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,黨章和憲法等內容的學(xué)習,把嚴明政治紀律和政治規矩作為黨委中心組、黨員干部集體學(xué)習的重要內容。在思想政治教育中,注意解決學(xué)而不化、學(xué)而不信、學(xué)而不行的問(wèn)題。通過(guò)專(zhuān)題講座,領(lǐng)導干部宣講等多種形式,提高黨員干部集體學(xué)習的針對性、實(shí)效性。充分利用省市級干部在線(xiàn)學(xué)習平臺,繼續組織黨員領(lǐng)導干部參加“市場(chǎng)大學(xué)”專(zhuān)題學(xué)習培訓。結合“制度建設執行年”活動(dòng),抓好公司規章制度的學(xué)習培訓。
二、推進(jìn)作風(fēng)整改落實(shí)和嚴肅黨內政治生活
認真貫徹中央和省市委關(guān)于深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果的有關(guān)精神,全面完成領(lǐng)導班子整改方案、班子成員個(gè)人整改措施、制度建設計劃、專(zhuān)項整治工作方案、聯(lián)動(dòng)整改以及新出現問(wèn)題的整改等各項整改任務(wù),確保銷(xiāo)號備案、見(jiàn)底歸零。按照要求認真開(kāi)展自查和“回頭看”,把整改落實(shí)成效作為考核考察領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的重要內容,加強對所屬各黨支部整改落實(shí)情況的督查、問(wèn)責。
根據市委統一部署,結合城投總公司要求,積極參與“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育活動(dòng)。公司黨委以踐行“三嚴三實(shí)”為主題,召開(kāi)一次專(zhuān)題民主生活會(huì ),黨委書(shū)記上一堂專(zhuān)題黨課。
嚴肅黨內政治生活,認真貫徹中央關(guān)于加強和規范黨內政治生活的有關(guān)規定,增強黨內政治生活的原則性和戰斗性。公司黨委班子成員之間開(kāi)展交心談心。督促基層黨支部落實(shí)“三會(huì )一課”制度,做好黨員黨性定期分析、民主評議黨員工作。
三、層層落實(shí)黨風(fēng)廉政建設“兩個(gè)責任”
把落實(shí)黨委主體責任作為黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭的“牛鼻子”、總根子。進(jìn)一步健全主體責任組織領(lǐng)導,落實(shí)主體責任履職報告等制度,制定主體責任清單和年度任務(wù)清單,開(kāi)展落實(shí)主體責任警示談話(huà)。公開(kāi)各單位(部室)權力清單,加強制度執行情況檢查,開(kāi)展反面警示教育。
突出責任追究,加大對各黨支部履行主體責任的監督力度,將嚴明政治紀律、嚴守政治規矩以及違反八項規定精神的行為列入紀律審查重點(diǎn),按照“無(wú)禁區、全覆蓋、零容忍”的原則嚴懲腐敗,同時(shí)抓早抓小,通過(guò)約談、函詢(xún)、誡勉談話(huà)等措施,防止小錯釀成大錯。適應“三轉”要求加強紀檢監察干部隊伍建設。
四、全面加強領(lǐng)導班子自身建設
嚴守黨的政治紀律和政治規矩,時(shí)刻做到“四有”,堅決遵守“五個(gè)必須”、“五個(gè)決不允許”,保證中央、省市委以及上級黨委的決策部署在公司得到堅決有效的落實(shí)。
建立健全基層領(lǐng)導班子綜合分析研判機制,把年度考核作為加強班子平時(shí)管理的重要手段,及時(shí)了解和掌握班子日常運行情況,加大考核結果的反饋和運用力度,抓好基層領(lǐng)導班子調整配備。
以思想理論武裝和強化政治紀律、政治規矩為重點(diǎn),加強領(lǐng)導班子思想政治建設;以議事規則、分工負責、政治生活督查為重點(diǎn),加強領(lǐng)導班子制度建設。組織實(shí)施“一把手”工程,建立健全“一把手”培養儲備、選拔任用、考核評價(jià)、管理監督、激勵保障機制。
五、從嚴管理和監督干部
嚴格標準,按照“五條標準”、“清廉為官、事業(yè)有為”、“注重生態(tài)、執行力強”的標準選優(yōu)配強基層領(lǐng)導班子;嚴格標準抓緊培養鍛煉各類(lèi)干部。嚴格選任,從嚴動(dòng)議提名,確保擬提拔任用干部的初步建議人選得到充分醞釀、不同意見(jiàn)得到認真考慮;從嚴考核考察,注重看干部的一貫表現、重大關(guān)頭表現、關(guān)鍵時(shí)刻表現,堅持時(shí)間服從質(zhì)量,切實(shí)解決任前考察趕時(shí)間、走過(guò)場(chǎng)的“印證式”考察問(wèn)題,采取提前介入、改進(jìn)程序、查看檔案、延伸考察、走訪(fǎng)有關(guān)部門(mén)等辦法,對干部進(jìn)行CT掃描式的考察,決不讓有疑點(diǎn)的干部?jì)e幸過(guò)關(guān)、有硬傷的干部蒙混過(guò)關(guān)。嚴格教育,落實(shí)干部經(jīng)常性提醒教育制度,強化約談、函詢(xún)、誡勉等工作。嚴格監督,加大對干部履職情況的平時(shí)考核和監督,突出對“一把手”、關(guān)鍵崗位干部、新提拔干部和年輕干部的日常管理監督。嚴格問(wèn)責,對干部因失職瀆職造成重大損失或者惡劣影響,以及存在違規違紀問(wèn)題的,嚴格執行追究問(wèn)責制度。
六、推進(jìn)黨員發(fā)展和干部人才隊伍建設
注重黨員發(fā)展質(zhì)量。嚴格按照《發(fā)展黨員工作細則》做好黨員發(fā)展工作,抓好入黨積極分子培養和儲備,注重發(fā)展35歲以下黨員和女黨員。加大年輕后備干部的培養鍛煉。推薦儲備一批年輕的優(yōu)秀中層副職和一般管理人員,建立后備干部人才庫。研究制定出臺《市自來(lái)水公司年輕干部培養管理辦法》,加大對年輕干部的跟蹤培養力度,在工作中提要求、定目標、壓擔子。通過(guò)掛職、輪崗等方式,提高干部工作能力、開(kāi)拓工作視野、拓展工作思路。堅持正確的選人用人導向。按照增強功能、優(yōu)化結構、人崗相適應、因崗擇人的要求,堅持關(guān)注基層、重視發(fā)展、注重實(shí)績(jì)的選人用人導向,堅持德才兼備、以德為先的原則,真正把想干事、能干事、干成事、群眾公認的同志選出來(lái)、用起來(lái),在公司上下形成干事創(chuàng )業(yè)的良好氛圍。加大人才引進(jìn)和青工培訓力度。根據公司人員需求實(shí)際,合理制定人員招聘計劃,面向社會(huì )公開(kāi)招聘10名全日制本科人才。同時(shí),加大職工特別是青工的教育培訓力度,通過(guò)導師帶徒、技術(shù)比武、崗位練兵、專(zhuān)業(yè)講座等多種形式提高職工的業(yè)務(wù)能力,促進(jìn)職工在崗位上成長(cháng),進(jìn)而發(fā)現優(yōu)秀人才。
七、建設基層服務(wù)型黨組織
積極探索現代企業(yè)制度下黨委發(fā)揮政治核心作用的有效形式和途徑,積極探索現代企業(yè)制度下黨組織發(fā)揮政治核心作用的有效形式和途徑,重點(diǎn)抓基層、抓基礎,使黨組織工作重心更加下移,先進(jìn)作用更好發(fā)揮。牢固樹(shù)立服務(wù)理念,密切聯(lián)系服務(wù)黨員、職工,做好黨員、職工工作,促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展、服務(wù)職工群眾。加快制定《市自來(lái)水公司領(lǐng)導干部黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾制度》,確保聯(lián)系服務(wù)群眾工作制度化,從而及時(shí)了解干部職工思想動(dòng)態(tài),做好思想政治工作,化解不穩定因素。
八、加強群團工作和精神文明建設
切實(shí)加強群團組織建設。學(xué)習宣傳貫徹中央關(guān)于加強和改進(jìn)黨的群團工作的意見(jiàn)精神,加強對工會(huì )、共青團和女職工工作的領(lǐng)導。加強共青團陣地建設,提升共青團組織的服務(wù)職能,充分發(fā)揮團員青年的后備軍,生力軍作用。開(kāi)展新一輪文明單位創(chuàng )建。爭創(chuàng )“工人先鋒號”、“青年文明號”、“巾幗文明崗”,黨委主導、群團組織協(xié)助,加強志愿者隊伍建設,統籌管理青年志愿者、黨員志愿者、工會(huì )志愿者、網(wǎng)絡(luò )文明志愿者。積極參與“學(xué)習雷鋒精神,爭創(chuàng )文明城市”全市萬(wàn)人志愿服務(wù)大行動(dòng)。按照“八個(gè)一”的標準建好用好“道德講堂”。
一、堅持抓好思想政治教育和干部教育培訓
突出十八屆三中、四中全會(huì )精神,習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,黨章和憲法等內容的學(xué)習,把嚴明政治紀律和政治規矩作為黨委中心組、黨員干部集體學(xué)習的重要內容。在思想政治教育中,注意解決學(xué)而不化、學(xué)而不信、學(xué)而不行的問(wèn)題。通過(guò)專(zhuān)題講座,領(lǐng)導干部宣講等多種形式,提高黨員干部集體學(xué)習的針對性、實(shí)效性。充分利用省市級干部在線(xiàn)學(xué)習平臺,繼續組織黨員領(lǐng)導干部參加“市場(chǎng)大學(xué)”專(zhuān)題學(xué)習培訓。結合“制度建設執行年”活動(dòng),抓好公司規章制度的學(xué)習培訓。
二、推進(jìn)作風(fēng)整改落實(shí)和嚴肅黨內政治生活
認真貫徹中央和省市委關(guān)于深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果的有關(guān)精神,全面完成領(lǐng)導班子整改方案、班子成員個(gè)人整改措施、制度建設計劃、專(zhuān)項整治工作方案、聯(lián)動(dòng)整改以及新出現問(wèn)題的整改等各項整改任務(wù),確保銷(xiāo)號備案、見(jiàn)底歸零。按照要求認真開(kāi)展自查和“回頭看”,把整改落實(shí)成效作為考核考察領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的重要內容,加強對所屬各黨支部整改落實(shí)情況的督查、問(wèn)責。
根據市委統一部署,結合城投總公司要求,積極參與“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育活動(dòng)。公司黨委以踐行“三嚴三實(shí)”為主題,召開(kāi)一次專(zhuān)題民主生活會(huì ),黨委書(shū)記上一堂專(zhuān)題黨課。
嚴肅黨內政治生活,認真貫徹中央關(guān)于加強和規范黨內政治生活的有關(guān)規定,增強黨內政治生活的原則性和戰斗性。公司黨委班子成員之間開(kāi)展交心談心。督促基層黨支部落實(shí)“三會(huì )一課”制度,做好黨員黨性定期分析、民主評議黨員工作。
三、層層落實(shí)黨風(fēng)廉政建設“兩個(gè)責任”
把落實(shí)黨委主體責任作為黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭的“牛鼻子”、總根子。進(jìn)一步健全主體責任組織領(lǐng)導,落實(shí)主體責任履職報告等制度,制定主體責任清單和年度任務(wù)清單,開(kāi)展落實(shí)主體責任警示談話(huà)。公開(kāi)各單位(部室)權力清單,加強制度執行情況檢查,開(kāi)展反面警示教育。
突出責任追究,加大對各黨支部履行主體責任的監督力度,將嚴明政治紀律、嚴守政治規矩以及違反八項規定精神的行為列入紀律審查重點(diǎn),按照“無(wú)禁區、全覆蓋、零容忍”的原則嚴懲腐敗,同時(shí)抓早抓小,通過(guò)約談、函詢(xún)、誡勉談話(huà)等措施,防止小錯釀成大錯。適應“三轉”要求加強紀檢監察干部隊伍建設。
四、全面加強領(lǐng)導班子自身建設
嚴守黨的政治紀律和政治規矩,時(shí)刻做到“四有”,堅決遵守“五個(gè)必須”、“五個(gè)決不允許”,保證中央、省市委以及上級黨委的決策部署在公司得到堅決有效的落實(shí)。
建立健全基層領(lǐng)導班子綜合分析研判機制,把年度考核作為加強班子平時(shí)管理的重要手段,及時(shí)了解和掌握班子日常運行情況,加大考核結果的反饋和運用力度,抓好基層領(lǐng)導班子調整配備。
以思想理論武裝和強化政治紀律、政治規矩為重點(diǎn),加強領(lǐng)導班子思想政治建設;以議事規則、分工負責、政治生活督查為重點(diǎn),加強領(lǐng)導班子制度建設。組織實(shí)施“一把手”工程,建立健全“一把手”培養儲備、選拔任用、考核評價(jià)、管理監督、激勵保障機制。
五、從嚴管理和監督干部
嚴格標準,按照“五條標準”、“清廉為官、事業(yè)有為”、“注重生態(tài)、執行力強”的標準選優(yōu)配強基層領(lǐng)導班子;嚴格標準抓緊培養鍛煉各類(lèi)干部。嚴格選任,從嚴動(dòng)議提名,確保擬提拔任用干部的初步建議人選得到充分醞釀、不同意見(jiàn)得到認真考慮;從嚴考核考察,注重看干部的一貫表現、重大關(guān)頭表現、關(guān)鍵時(shí)刻表現,堅持時(shí)間服從質(zhì)量,切實(shí)解決任前考察趕時(shí)間、走過(guò)場(chǎng)的“印證式”考察問(wèn)題,采取提前介入、改進(jìn)程序、查看檔案、延伸考察、走訪(fǎng)有關(guān)部門(mén)等辦法,對干部進(jìn)行CT掃描式的考察,決不讓有疑點(diǎn)的干部?jì)e幸過(guò)關(guān)、有硬傷的干部蒙混過(guò)關(guān)。嚴格教育,落實(shí)干部經(jīng)常性提醒教育制度,強化約談、函詢(xún)、誡勉等工作。嚴格監督,加大對干部履職情況的平時(shí)考核和監督,突出對“一把手”、關(guān)鍵崗位干部、新提拔干部和年輕干部的日常管理監督。嚴格問(wèn)責,對干部因失職瀆職造成重大損失或者惡劣影響,以及存在違規違紀問(wèn)題的,嚴格執行追究問(wèn)責制度。
六、推進(jìn)黨員發(fā)展和干部人才隊伍建設
注重黨員發(fā)展質(zhì)量。嚴格按照《發(fā)展黨員工作細則》做好黨員發(fā)展工作,抓好入黨積極分子培養和儲備,注重發(fā)展35歲以下黨員和女黨員。加大年輕后備干部的培養鍛煉。推薦儲備一批年輕的優(yōu)秀中層副職和一般管理人員,建立后備干部人才庫。研究制定出臺《市自來(lái)水公司年輕干部培養管理辦法》,加大對年輕干部的跟蹤培養力度,在工作中提要求、定目標、壓擔子。通過(guò)掛職、輪崗等方式,提高干部工作能力、開(kāi)拓工作視野、拓展工作思路。堅持正確的選人用人導向。按照增強功能、優(yōu)化結構、人崗相適應、因崗擇人的要求,堅持關(guān)注基層、重視發(fā)展、注重實(shí)績(jì)的選人用人導向,堅持德才兼備、以德為先的原則,真正把想干事、能干事、干成事、群眾公認的同志選出來(lái)、用起來(lái),在公司上下形成干事創(chuàng )業(yè)的良好氛圍。加大人才引進(jìn)和青工培訓力度。根據公司人員需求實(shí)際,合理制定人員招聘計劃,面向社會(huì )公開(kāi)招聘10名全日制本科人才。同時(shí),加大職工特別是青工的教育培訓力度,通過(guò)導師帶徒、技術(shù)比武、崗位練兵、專(zhuān)業(yè)講座等多種形式提高職工的業(yè)務(wù)能力,促進(jìn)職工在崗位上成長(cháng),進(jìn)而發(fā)現優(yōu)秀人才。
七、建設基層服務(wù)型黨組織
積極探索現代企業(yè)制度下黨委發(fā)揮政治核心作用的有效形式和途徑,積極探索現代企業(yè)制度下黨組織發(fā)揮政治核心作用的有效形式和途徑,重點(diǎn)抓基層、抓基礎,使黨組織工作重心更加下移,先進(jìn)作用更好發(fā)揮。牢固樹(shù)立服務(wù)理念,密切聯(lián)系服務(wù)黨員、職工,做好黨員、職工工作,促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展、服務(wù)職工群眾。加快制定《市自來(lái)水公司領(lǐng)導干部黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾制度》,確保聯(lián)系服務(wù)群眾工作制度化,從而及時(shí)了解干部職工思想動(dòng)態(tài),做好思想政治工作,化解不穩定因素。
八、加強群團工作和精神文明建設
切實(shí)加強群團組織建設。學(xué)習宣傳貫徹中央關(guān)于加強和改進(jìn)黨的群團工作的意見(jiàn)精神,加強對工會(huì )、共青團和女職工工作的領(lǐng)導。加強共青團陣地建設,提升共青團組織的服務(wù)職能,充分發(fā)揮團員青年的后備軍,生力軍作用。開(kāi)展新一輪文明單位創(chuàng )建。爭創(chuàng )“工人先鋒號”、“青年文明號”、“巾幗文明崗”,黨委主導、群團組織協(xié)助,加強志愿者隊伍建設,統籌管理青年志愿者、黨員志愿者、工會(huì )志愿者、網(wǎng)絡(luò )文明志愿者。積極參與“學(xué)習雷鋒精神,爭創(chuàng )文明城市”全市萬(wàn)人志愿服務(wù)大行動(dòng)。按照“八個(gè)一”的標準建好用好“道德講堂”。

