2015年公司黨風(fēng)廉政建設工作總體要求是：認真貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì )和習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，按照十八屆中紀委四次、五次全會(huì )和省、市紀委全會(huì )的部署，堅持從嚴管黨、依規治黨，加強黨的紀律建設，落實(shí)“兩個(gè)責任”，強化監督執紀問(wèn)責，結合公司中心工作，以問(wèn)題為導向，以規范和制約權力運行為重點(diǎn)，以持續加強作風(fēng)建設為抓手，積極適應黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭新常態(tài)，扎實(shí)推進(jìn)制度建設，在有力懲治腐敗的同時(shí)，更加注重預防，不斷完善懲防體系建設，為供水事業(yè)的健康發(fā)展提供有力的紀律保證。
一、主要工作和責任分解
（一）認真落實(shí)從嚴管黨、依規治黨，進(jìn)一步加強黨的紀律建設。
按照黨規黨紀嚴于國家法律的要求。堅持黨要管黨、從嚴治黨，將紀律建設作為黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭的源頭工程來(lái)抓。
1、嚴明黨的政治紀律和政治規矩。黨委、黨支部及黨員干部在紀律、規矩面前要“嚴”字當頭，自覺(jué)做到“四個(gè)服從”，始終保持堅強的政治定力，在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，堅決遵守“五個(gè)必須，五個(gè)決不允許”的要求，切實(shí)增強“三個(gè)意識”（政策意識、組織意識、制度意識），保證上級決策部署在公司得到全面貫徹落實(shí)。決不允許在執行政策和決策上打折扣、做選擇、搞變通，堅決查處“上有政策、下有對策”的行為，堅決杜絕“自留地”的存在，嚴肅追究執行不力、執行不到位、超越程序和規范的責任，確保政令暢通，使守紀律講規矩成為黨員干部的政治行為習慣。
責任領(lǐng)導：余曦、張昌銳
責任部門(mén)：黨辦、各黨支部、紀檢室
2、加強黨性黨風(fēng)黨紀教育。把黨風(fēng)廉政建設教育列入黨員干部教育培訓計劃，加強對黨員干部特別是領(lǐng)導干部的黨紀國法、廉政法規、從政道德和社會(huì )公德的學(xué)習教育。
（1）組織黨員干部深入學(xué)習《習近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》，積極宣傳黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作的方針政策、決策部署和工作成效。將紀律教育作為今年黨員干部學(xué)習的重要內容，嚴格落實(shí)公司黨委中心組和黨支部集體廉政學(xué)習制度。
（2）公司上下要集中組織開(kāi)展嚴明黨的政治紀律和政治規矩主題教育活動(dòng)，引導公司全體黨員干部掌握黨的政治紀律、政治規矩的基本內涵、主要內容和基本要求，深刻領(lǐng)會(huì )精神實(shí)質(zhì)，全面掌握黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經(jīng)紀律和生活紀律及相關(guān)規定，做到知紀、懂紀、敬紀、守紀。
（3）扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉形勢教育，以第16個(gè)黨風(fēng)廉政建設宣教月活動(dòng)為契機，各黨支部按要求上好廉政黨課，以構建 “六廉”的企業(yè)廉政文化建設為內容，加強警示教育，充分發(fā)揮問(wèn)題發(fā)現和處理過(guò)程中的教育警示作用，提高教育的針對性和有效性，做到知法明紀，筑牢拒腐防變思想道德防線(xiàn)，不斷豐富廉政文化的精神內涵。
責任領(lǐng)導：余曦
責任部門(mén)：黨辦、各黨支部
配合部門(mén)：紀檢室
3、加大紀律執行和監督力度。堅持紀律面前人人平等、執行紀律沒(méi)有例外，強化組織監督、紀律監督、審計監督、群眾監督等多種監督形式，加強對黨的政治紀律和政治規矩執行情況的檢查，堅決糾正和查處結黨營(yíng)私、培植親信、拉幫結派，自行其是、陽(yáng)奉陰違，以及重大問(wèn)題不請示、不匯報，搞非組織活動(dòng)，個(gè)人有關(guān)事項瞞報虛報等各類(lèi)違反黨的紀律的行為，尤其加大對違反政治紀律和政治規矩典型案件的查處力度，做到有紀必依、執紀必嚴、違紀必究，強化紀律的剛性約束。
責任領(lǐng)導：余曦、張昌銳
責任部門(mén)：黨辦、紀檢室
配合部門(mén)：各單位、各科室
（二）落實(shí)“主體責任”，切實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設工作的深入
公司黨委對全公司黨風(fēng)廉政建設負主體責任，各黨支部對本單位的黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭負主體責任，黨支部書(shū)記是本單位的黨風(fēng)廉政建設第一責任人；紀檢部門(mén)履行監督責任；領(lǐng)導班子其他成員根據工作分工對職責范圍內的黨風(fēng)廉政建設負領(lǐng)導責任。
1、強化黨委主體責任。緊緊抓牢黨委主體責任這個(gè)“牛鼻子”，把落實(shí)主體責任作為政治責任，貫徹落實(shí)《公司建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年工作規劃》，將黨風(fēng)廉政建設納入公司工作大局，融入各項工作的始終，做到同研究、同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，層層傳導壓力，確保各黨支部在履行主體責任中留痕跡、可追溯、可量化、可考核，真正把黨風(fēng)廉政工作落實(shí)在行動(dòng)上，體現在成效上。各支部每月底向公司黨委和紀委報告當月主體責任落實(shí)及干部廉潔自律情況。黨委、黨支部主要負責人與其他班子成員、下屬單位、部門(mén)主要負責人，班子成員與分管聯(lián)系部門(mén)、單位主要負責人執行每年至少兩次落實(shí)主體責任警示談話(huà)。
責任領(lǐng)導：余曦
責任部門(mén)：黨辦、各黨支部
配合部門(mén)：紀檢室
2、強化“第一責任人”責任。單位（部門(mén)）主要負責人是黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作的第一責任人。主要負責人要切實(shí)轉變觀(guān)念，真正把黨風(fēng)廉政建設作為分內之事、應盡之責。要牢固樹(shù)立不抓黨風(fēng)廉政建設就是嚴重失職的意識，明確從嚴治黨職責，做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節親自協(xié)調、重要案件親自督辦。堅持平時(shí)檢查和年終考核相結合，主動(dòng)參加落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制情況檢查考核，圍繞落實(shí)黨委主體責任和紀委監督責任，對被檢單位和部門(mén)提出要求，落實(shí)主體責任警示談話(huà)制度。專(zhuān)題聽(tīng)取班子成員履行“一崗雙責”和廉潔自律情況并督促落實(shí)，切實(shí)管好班子，帶好隊伍，當好廉潔自律的表率。履行履職報告制度，“簽字背書(shū)”和“兩會(huì )三述”制度。
責任領(lǐng)導：余曦
責任部門(mén)：各黨支部
配合部門(mén)：黨辦、紀檢室
3、強化“一崗雙責”。各級領(lǐng)導干部要結合工作分工，秉持“兩手抓”和全面抓的履職理念，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則，切實(shí)抓好職責范圍內的黨風(fēng)廉政建設工作，做到既抓業(yè)務(wù)又抓廉政，既管工作又管隊伍，做到守土有責、守土負責、守土盡責，確保主體責任落地生根。簽訂和落實(shí)《黨風(fēng)廉政建設工作目標管理責任書(shū)》，專(zhuān)題聽(tīng)取分管科室和單位負責人履行黨風(fēng)廉政建設責任制和廉潔自律情況匯報，積極開(kāi)展領(lǐng)導干部廉政談話(huà)活動(dòng)，并做好相關(guān)記錄。認真貫徹落實(shí)年度黨風(fēng)廉政建設各項工作任務(wù)。
責任領(lǐng)導：領(lǐng)導班子成員
責任部門(mén)：各單位、各科室
配合單位：黨辦、紀檢室
4、制定主體責任清單。根據省、市委關(guān)于落實(shí)“兩個(gè)責任”的意見(jiàn)要求，理清權力清單，明確班子集體責任、班子主要負責人的第一責任及其他班子成員分管范圍內的領(lǐng)導責任清單和本年度落實(shí)黨風(fēng)廉政建設“兩個(gè)責任”的任務(wù)清單。建立工作臺賬，實(shí)行精細化管理、項目化操作，明確任務(wù)書(shū)、時(shí)間表、路線(xiàn)圖，對賬銷(xiāo)號，形成上下貫通有序的責任鏈條。適時(shí)將責任清單向廣大黨員干部和社會(huì )公開(kāi)，主動(dòng)接受監督。
責任領(lǐng)導：余曦
責任部門(mén)：黨辦、各黨支部
配合部門(mén)：紀檢室
5、強化責任考核和執紀問(wèn)責。黨委要支持紀委監督黨風(fēng)廉政建設和組織協(xié)調反腐敗工作的落實(shí)，不斷加大懲治腐敗力度。使紀委切實(shí)履行“三轉”，突出抓好監督主業(yè)，健全督促檢查和相關(guān)制度，不斷加大問(wèn)責力度。建立責任分解、檢查監督、倒查追究的完整鏈條，對腐敗案件和不正之風(fēng)現象，實(shí)行“一案雙查”，既要追究當事人責任，又要追究相關(guān)領(lǐng)導責任，做到有錯必糾、有責必問(wèn)。執行紀委約談制度，對發(fā)現問(wèn)題較多、群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)集中、民主測評滿(mǎn)意度較低的單位和科室，約談其黨政主職，實(shí)現監督關(guān)口前移。
責任領(lǐng)導：余曦、張昌銳
責任部門(mén)：黨辦、紀檢室
配合部門(mén)：各單位、各科室
（三）堅決防止“四風(fēng)”反彈，持之以恒加強作風(fēng)建設
鞏固和拓展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成果，嚴肅認真、持之以恒，正風(fēng)肅紀，馳而不息糾正“四風(fēng)”，在堅持中深化，在深化中堅持，使公司上下適應作風(fēng)建設的新常態(tài)。
1、加大正風(fēng)肅紀力度。持續深入落實(shí)中央八項規定精神，進(jìn)一步加大明察暗訪(fǎng)、懲戒問(wèn)責和點(diǎn)名道姓通報力度，堅持以上率下、由淺入深，一個(gè)時(shí)間節點(diǎn)一個(gè)時(shí)間節點(diǎn)地抓，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地規范，認真落實(shí)“三短一簡(jiǎn)一儉”，從嚴查處十八大后、八項規定出臺后、群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)后仍然頂風(fēng)違紀的行為，不搞下不為例，堅決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。嚴肅整治損害群眾利益的不正之風(fēng)，堅決遏制公款吃喝、公款旅游、公款送禮、鋪張浪費、參賭涉賭、收送紅包禮金、利用婚喪嫁娶斂財等問(wèn)題，堅決杜絕濫用職權、吃拿卡要、以水謀私等現象，深入推進(jìn)干部作風(fēng)突出問(wèn)題整治，狠抓作風(fēng)建設重點(diǎn)問(wèn)題。強化正風(fēng)肅紀，重點(diǎn)整治“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”，“慵懶散奢”、不作為、慢作為、亂作為等行為。強化干部執行力建設，教育干部強化履職意識和紀律約束，大力弘揚求真務(wù)實(shí)、勤儉節約、敢于擔當和緊抓快辦的作風(fēng)。深入推進(jìn)效能監察，嚴格效能問(wèn)責。各支部每月組織不少于2次紀律作風(fēng)的檢查，于當月25號前向公司紀委報送檢查情況及黨風(fēng)政風(fēng)監督工作相關(guān)統計表。
責任領(lǐng)導：余曦、張昌銳
責任部門(mén)：黨辦、紀檢室、各黨支部
2、從嚴控制“三公”經(jīng)費支出。堅決落實(shí)《黨政機關(guān)厲行節約反對浪費條例》，開(kāi)展厲行節約、反對鋪張浪費活動(dòng)，以?xún)?yōu)良黨風(fēng)凝聚黨心民心、帶動(dòng)政風(fēng)民風(fēng)。各單位按月就本單位業(yè)務(wù)招待費、車(chē)輛運行費、差旅費、辦公費及工作餐開(kāi)支情況在本單位公開(kāi)并報送公司紀檢室。
責任領(lǐng)導：領(lǐng)導班子成員
責任部門(mén)：各單位、辦公室、財務(wù)科
配合部門(mén)：紀檢室、工會(huì )
3、開(kāi)展專(zhuān)項監督檢查。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則，充分發(fā)揮相關(guān)部門(mén)的職能作用，切實(shí)加強對財務(wù)資金、公務(wù)用車(chē)、公務(wù)接待、公務(wù)消費等管理情況、規定執行情況的監督檢查，形成齊抓共管格局。尤其通過(guò)明查暗訪(fǎng)、督辦協(xié)調、追責問(wèn)責等形式強化“再監督”，加強對開(kāi)展以大宗物資采購、重大建設項目等為重點(diǎn)的作風(fēng)效能監督檢查活動(dòng)，倒逼主管主責部門(mén)切實(shí)履行職責，探索建立配套的監督制約機制，強化對重要領(lǐng)域和環(huán)節權力運行的監督檢查。
責任領(lǐng)導：領(lǐng)導班子成員
責任部門(mén)：黨辦、紀檢室
配合部門(mén)：各單位、各科室
（四）著(zhù)眼規范權力，進(jìn)一步完善制約機制
堅持以監督制約權力運行為核心，規范權力運行，加強廉政風(fēng)險防控。堅持有腐必反、有貪必肅、違紀必究，以零容忍態(tài)度懲治腐敗，堅決遏制腐敗蔓延。
1、完善制度建設，規范權力運行。鞏固和深化黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成果，加強內部管理，以開(kāi)展“制度建設執行年”活動(dòng)為抓手，做好制度“廢立改”和執行工作，規范辦事程序和履職行為，形成科學(xué)、管用的制度體系，做到有章可循、有據可依，用制度管人、按制度辦事，將權力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”。對各單位、各部門(mén)的制度落實(shí)執行情況與績(jì)效考核掛鉤，提高制度執行力，實(shí)現制度約束力。開(kāi)展規章制度學(xué)習培訓，確保所有黨員干部、管理人員熟悉制度，特別是牢記本崗位職責范圍內的制度。對重點(diǎn)制度執行情況進(jìn)行一次監督檢查。規范權力運行，堅持“三重一大”決策制度、組織生活會(huì )和民主生活會(huì )制度，認真落實(shí)黨內監督條例和領(lǐng)導干部個(gè)人有關(guān)事項報告制度，繼續認真開(kāi)展清權確權工作，對“權力清單”進(jìn)行自查自糾活動(dòng)，進(jìn)一步修訂本單位、本部門(mén)權力清單，規范議事規則，健全決策機制，規范主要負責人和班子成員的責任和權力。
責任領(lǐng)導：領(lǐng)導班子成員
責任部門(mén)：各單位、各科室
2、完善選人用人機制。嚴格執行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》，深化干部人事制度改革，健全科學(xué)選人用人機制，堅持民主集中制，加強干部選拔任用工作監督，切實(shí)提高選人用人透明度，堅決防止和嚴肅查處選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，選對人用好人。加強對黨員干部的日常管理和監督，堅持抓早抓小、治病救人，對黨員干部身上的傾向性、苗頭性問(wèn)題早發(fā)現、早教育、早查處。
責任領(lǐng)導：余曦
責任部門(mén)：黨辦、各黨支部
配合部門(mén)：紀檢室
3、強化廉政風(fēng)險防控。按照“有效預防和及時(shí)化解”、“簡(jiǎn)便管用”原則，開(kāi)展廉政風(fēng)險防控機制優(yōu)化升級工作，進(jìn)一步加強監察力度，強化過(guò)程監督，做到權力運行到哪里，廉政風(fēng)險防控就跟進(jìn)到哪里。助推權力陽(yáng)光運行機制建設，完善黨務(wù)、廠(chǎng)務(wù)、事務(wù)等工作辦事公開(kāi)制度，推進(jìn)決策公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結果公開(kāi)。
責任領(lǐng)導：領(lǐng)導班子成員
責任部門(mén)：各單位、各科室
監督部門(mén)：紀檢室
4、保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。認真執行信訪(fǎng)舉報辦理、黨風(fēng)行風(fēng)監督等系列規程，建立健全反腐敗協(xié)調機制、涉腐線(xiàn)索集中排查和管理制度，形成依法依紀、權責明晰、便于操作的制度體系。堅持無(wú)禁區、全覆蓋、零容忍，堅決遏制腐敗蔓延勢頭。堅持有案必查、有腐必懲，既堅決查處領(lǐng)導干部違紀違法案件，又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。嚴肅查辦黨員干部濫用職權、玩忽職守、貪污賄賂、腐化墮落案件，嚴肅查辦腐敗案件。堅持抓早抓小，對黨員干部身上的問(wèn)題及時(shí)約談、函詢(xún)、誡勉。加大對干部違紀違法問(wèn)題查處力度，堅決查辦違反黨的政治紀律、組織紀律、保密紀律的行為，嚴肅查處以權謀私、失職瀆職、腐化墮落案件和為官不為、履行“兩個(gè)責任”不力及違反作風(fēng)建設規定的行為。
責任領(lǐng)導：張昌銳
責任部門(mén)：紀檢室
配合部門(mén)：各單位
5、加強行風(fēng)建設。提升工作效率和服務(wù)質(zhì)量，深入持久抓行風(fēng)建設，以群眾滿(mǎn)意作為檢驗供水行業(yè)各項工作的標準，著(zhù)力解決損害群眾利益，影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題，踐行供水服務(wù)承諾，自覺(jué)接受群眾和社會(huì )各界的監督，做好依法履職、優(yōu)質(zhì)供水、誠信服務(wù)、廉潔從業(yè)等方面工作，以堅持“邊查邊改、立查立改”的原則，采取銷(xiāo)號管理模式，對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)整改，促進(jìn)供水服務(wù)進(jìn)一步提升。
責任領(lǐng)導：余曦、劉子俊
責任部門(mén)：各單位、各科室
監督部門(mén)：紀檢室
（五） 以“三轉”履行紀委監督責任，切實(shí)提高紀檢干部素質(zhì)
認真落實(shí)黨的紀律檢查體制改革各項要求，按照依法治國、依規治黨的新要求，適應“三轉”要求，深化轉職能、轉方式、轉作風(fēng)，建設忠誠、干凈、擔當的紀檢監察干部隊伍。
1、突出紀檢監察主業(yè)主責。強化監督執紀問(wèn)責，牢固樹(shù)立“該發(fā)現問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現是失職，發(fā)現問(wèn)題匿情不報、不處理是瀆職，失職瀆職就要追責問(wèn)責”的理念。堅持“一案雙查”，嚴格責任追究。順應依法治國、依規治黨新常態(tài)，著(zhù)力提高運用法治思維和法治方式反對腐敗的能力；順應紀檢監察工作重心的調整，著(zhù)力提高紀律審查能力；順應開(kāi)門(mén)反腐新要求，提高有效運用新聞輿論和社會(huì )監督能力。
責任領(lǐng)導：張昌銳
責任部門(mén)：紀檢室
配合部門(mén)：各單位
2、充分發(fā)揮職能作用。立足職責定位，創(chuàng )新方式方法，進(jìn)一步發(fā)揮謀劃部署、綜合協(xié)調、督促督辦、調研指導等職能作用。鼓勵紀檢監察干部緊緊圍繞反腐倡廉的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，緊密結合供水工作實(shí)際，突出監督重點(diǎn)，創(chuàng )新監督手段，通過(guò)跟蹤、服務(wù)、監督重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項目，針對反腐倡廉新形勢、新問(wèn)題，積極開(kāi)展理論和政策研究，增強工作的前瞻性和主動(dòng)性，提高履職水平，發(fā)揮監督作用，執好紀、問(wèn)好責、把好關(guān)，為公司供水事業(yè)健康發(fā)展保駕護航。
責任領(lǐng)導：張昌銳
責任部門(mén)：紀檢室
配合部門(mén)：各黨支部
3、著(zhù)力提高紀檢干部素質(zhì)。嚴格執行黨的政治紀律和政治規矩，在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，當好黨的忠誠衛士。牢固樹(shù)立“打鐵先要自身強”、“正人先正己”的理念，強化責任意識，提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。開(kāi)展“三嚴三實(shí)”教育活動(dòng)和“雙爭”實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)轉變和改進(jìn)工作作風(fēng)，做到情況明、數據準、責任清、作風(fēng)正、工作實(shí)。堅決落實(shí)中央八項規定，自覺(jué)接受黨內和群眾監督，嚴格要求、嚴格監督、嚴格管理，打造一支忠誠、干凈、擔當的干部隊伍。
責任領(lǐng)導：張昌銳
責任部門(mén)：紀檢室
配合部門(mén)：各黨支部
二、考核與監督
(一) 考核方法
1、實(shí)行目標考核：年初，公司與各支部、機關(guān)各科室簽訂量質(zhì)化目標責任書(shū)，并將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制納入量質(zhì)化目標考核。
責任領(lǐng)導：領(lǐng)導班子成員
責任部門(mén)：各黨支部、各科室
2、實(shí)行述職述廉制：各單位、各科室12月30日前向公司黨委、紀委報送本單位、本科室貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制情況和單位班子的述職述廉報告。
責任領(lǐng)導：領(lǐng)導班子成員
責任部門(mén)：各黨支部、各科室
（二）考核形式
1、聽(tīng)取單位班子及第一責任人對職責范圍內落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制的情況匯報和班子其他成員對職責范圍內落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制情況匯報。
責任領(lǐng)導：張昌銳
責任部門(mén)：紀檢室、黨辦
2、查閱落實(shí)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作有關(guān)資料。
責任領(lǐng)導：張昌銳
責任部門(mén)：紀檢室
3、采取民主測評方式，掌握被考核單位領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部情況。
責任領(lǐng)導：張昌銳
責任部門(mén)：紀檢室、黨辦
4、結合民主生活會(huì )和年終領(lǐng)導干部述職述廉的報告，對全年工作進(jìn)行綜合考核。黨風(fēng)廉政建設責任制執行情況的考核結果，納入領(lǐng)導干部廉政檔案，作為對領(lǐng)導干部業(yè)績(jì)評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。
責任領(lǐng)導：張昌銳
責任部門(mén)：紀檢室
一、主要工作和責任分解
（一）認真落實(shí)從嚴管黨、依規治黨，進(jìn)一步加強黨的紀律建設。
按照黨規黨紀嚴于國家法律的要求。堅持黨要管黨、從嚴治黨，將紀律建設作為黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭的源頭工程來(lái)抓。
1、嚴明黨的政治紀律和政治規矩。黨委、黨支部及黨員干部在紀律、規矩面前要“嚴”字當頭，自覺(jué)做到“四個(gè)服從”，始終保持堅強的政治定力，在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，堅決遵守“五個(gè)必須，五個(gè)決不允許”的要求，切實(shí)增強“三個(gè)意識”（政策意識、組織意識、制度意識），保證上級決策部署在公司得到全面貫徹落實(shí)。決不允許在執行政策和決策上打折扣、做選擇、搞變通，堅決查處“上有政策、下有對策”的行為，堅決杜絕“自留地”的存在，嚴肅追究執行不力、執行不到位、超越程序和規范的責任，確保政令暢通，使守紀律講規矩成為黨員干部的政治行為習慣。
責任領(lǐng)導：余曦、張昌銳
責任部門(mén)：黨辦、各黨支部、紀檢室
2、加強黨性黨風(fēng)黨紀教育。把黨風(fēng)廉政建設教育列入黨員干部教育培訓計劃，加強對黨員干部特別是領(lǐng)導干部的黨紀國法、廉政法規、從政道德和社會(huì )公德的學(xué)習教育。
（1）組織黨員干部深入學(xué)習《習近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》，積極宣傳黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作的方針政策、決策部署和工作成效。將紀律教育作為今年黨員干部學(xué)習的重要內容，嚴格落實(shí)公司黨委中心組和黨支部集體廉政學(xué)習制度。
（2）公司上下要集中組織開(kāi)展嚴明黨的政治紀律和政治規矩主題教育活動(dòng)，引導公司全體黨員干部掌握黨的政治紀律、政治規矩的基本內涵、主要內容和基本要求，深刻領(lǐng)會(huì )精神實(shí)質(zhì)，全面掌握黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經(jīng)紀律和生活紀律及相關(guān)規定，做到知紀、懂紀、敬紀、守紀。
（3）扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉形勢教育，以第16個(gè)黨風(fēng)廉政建設宣教月活動(dòng)為契機，各黨支部按要求上好廉政黨課，以構建 “六廉”的企業(yè)廉政文化建設為內容，加強警示教育，充分發(fā)揮問(wèn)題發(fā)現和處理過(guò)程中的教育警示作用，提高教育的針對性和有效性，做到知法明紀，筑牢拒腐防變思想道德防線(xiàn)，不斷豐富廉政文化的精神內涵。
責任領(lǐng)導：余曦
責任部門(mén)：黨辦、各黨支部
配合部門(mén)：紀檢室
3、加大紀律執行和監督力度。堅持紀律面前人人平等、執行紀律沒(méi)有例外，強化組織監督、紀律監督、審計監督、群眾監督等多種監督形式，加強對黨的政治紀律和政治規矩執行情況的檢查，堅決糾正和查處結黨營(yíng)私、培植親信、拉幫結派，自行其是、陽(yáng)奉陰違，以及重大問(wèn)題不請示、不匯報，搞非組織活動(dòng)，個(gè)人有關(guān)事項瞞報虛報等各類(lèi)違反黨的紀律的行為，尤其加大對違反政治紀律和政治規矩典型案件的查處力度，做到有紀必依、執紀必嚴、違紀必究，強化紀律的剛性約束。
責任領(lǐng)導：余曦、張昌銳
責任部門(mén)：黨辦、紀檢室
配合部門(mén)：各單位、各科室
（二）落實(shí)“主體責任”，切實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設工作的深入
公司黨委對全公司黨風(fēng)廉政建設負主體責任，各黨支部對本單位的黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭負主體責任，黨支部書(shū)記是本單位的黨風(fēng)廉政建設第一責任人；紀檢部門(mén)履行監督責任；領(lǐng)導班子其他成員根據工作分工對職責范圍內的黨風(fēng)廉政建設負領(lǐng)導責任。
1、強化黨委主體責任。緊緊抓牢黨委主體責任這個(gè)“牛鼻子”，把落實(shí)主體責任作為政治責任，貫徹落實(shí)《公司建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年工作規劃》，將黨風(fēng)廉政建設納入公司工作大局，融入各項工作的始終，做到同研究、同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，層層傳導壓力，確保各黨支部在履行主體責任中留痕跡、可追溯、可量化、可考核，真正把黨風(fēng)廉政工作落實(shí)在行動(dòng)上，體現在成效上。各支部每月底向公司黨委和紀委報告當月主體責任落實(shí)及干部廉潔自律情況。黨委、黨支部主要負責人與其他班子成員、下屬單位、部門(mén)主要負責人，班子成員與分管聯(lián)系部門(mén)、單位主要負責人執行每年至少兩次落實(shí)主體責任警示談話(huà)。
責任領(lǐng)導：余曦
責任部門(mén)：黨辦、各黨支部
配合部門(mén)：紀檢室
2、強化“第一責任人”責任。單位（部門(mén)）主要負責人是黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作的第一責任人。主要負責人要切實(shí)轉變觀(guān)念，真正把黨風(fēng)廉政建設作為分內之事、應盡之責。要牢固樹(shù)立不抓黨風(fēng)廉政建設就是嚴重失職的意識，明確從嚴治黨職責，做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節親自協(xié)調、重要案件親自督辦。堅持平時(shí)檢查和年終考核相結合，主動(dòng)參加落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制情況檢查考核，圍繞落實(shí)黨委主體責任和紀委監督責任，對被檢單位和部門(mén)提出要求，落實(shí)主體責任警示談話(huà)制度。專(zhuān)題聽(tīng)取班子成員履行“一崗雙責”和廉潔自律情況并督促落實(shí)，切實(shí)管好班子，帶好隊伍，當好廉潔自律的表率。履行履職報告制度，“簽字背書(shū)”和“兩會(huì )三述”制度。
責任領(lǐng)導：余曦
責任部門(mén)：各黨支部
配合部門(mén)：黨辦、紀檢室
3、強化“一崗雙責”。各級領(lǐng)導干部要結合工作分工，秉持“兩手抓”和全面抓的履職理念，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則，切實(shí)抓好職責范圍內的黨風(fēng)廉政建設工作，做到既抓業(yè)務(wù)又抓廉政，既管工作又管隊伍，做到守土有責、守土負責、守土盡責，確保主體責任落地生根。簽訂和落實(shí)《黨風(fēng)廉政建設工作目標管理責任書(shū)》，專(zhuān)題聽(tīng)取分管科室和單位負責人履行黨風(fēng)廉政建設責任制和廉潔自律情況匯報，積極開(kāi)展領(lǐng)導干部廉政談話(huà)活動(dòng)，并做好相關(guān)記錄。認真貫徹落實(shí)年度黨風(fēng)廉政建設各項工作任務(wù)。
責任領(lǐng)導：領(lǐng)導班子成員
責任部門(mén)：各單位、各科室
配合單位：黨辦、紀檢室
4、制定主體責任清單。根據省、市委關(guān)于落實(shí)“兩個(gè)責任”的意見(jiàn)要求，理清權力清單，明確班子集體責任、班子主要負責人的第一責任及其他班子成員分管范圍內的領(lǐng)導責任清單和本年度落實(shí)黨風(fēng)廉政建設“兩個(gè)責任”的任務(wù)清單。建立工作臺賬，實(shí)行精細化管理、項目化操作，明確任務(wù)書(shū)、時(shí)間表、路線(xiàn)圖，對賬銷(xiāo)號，形成上下貫通有序的責任鏈條。適時(shí)將責任清單向廣大黨員干部和社會(huì )公開(kāi)，主動(dòng)接受監督。
責任領(lǐng)導：余曦
責任部門(mén)：黨辦、各黨支部
配合部門(mén)：紀檢室
5、強化責任考核和執紀問(wèn)責。黨委要支持紀委監督黨風(fēng)廉政建設和組織協(xié)調反腐敗工作的落實(shí)，不斷加大懲治腐敗力度。使紀委切實(shí)履行“三轉”，突出抓好監督主業(yè)，健全督促檢查和相關(guān)制度，不斷加大問(wèn)責力度。建立責任分解、檢查監督、倒查追究的完整鏈條，對腐敗案件和不正之風(fēng)現象，實(shí)行“一案雙查”，既要追究當事人責任，又要追究相關(guān)領(lǐng)導責任，做到有錯必糾、有責必問(wèn)。執行紀委約談制度，對發(fā)現問(wèn)題較多、群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)集中、民主測評滿(mǎn)意度較低的單位和科室，約談其黨政主職，實(shí)現監督關(guān)口前移。
責任領(lǐng)導：余曦、張昌銳
責任部門(mén)：黨辦、紀檢室
配合部門(mén)：各單位、各科室
（三）堅決防止“四風(fēng)”反彈，持之以恒加強作風(fēng)建設
鞏固和拓展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成果，嚴肅認真、持之以恒，正風(fēng)肅紀，馳而不息糾正“四風(fēng)”，在堅持中深化，在深化中堅持，使公司上下適應作風(fēng)建設的新常態(tài)。
1、加大正風(fēng)肅紀力度。持續深入落實(shí)中央八項規定精神，進(jìn)一步加大明察暗訪(fǎng)、懲戒問(wèn)責和點(diǎn)名道姓通報力度，堅持以上率下、由淺入深，一個(gè)時(shí)間節點(diǎn)一個(gè)時(shí)間節點(diǎn)地抓，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地規范，認真落實(shí)“三短一簡(jiǎn)一儉”，從嚴查處十八大后、八項規定出臺后、群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)后仍然頂風(fēng)違紀的行為，不搞下不為例，堅決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。嚴肅整治損害群眾利益的不正之風(fēng)，堅決遏制公款吃喝、公款旅游、公款送禮、鋪張浪費、參賭涉賭、收送紅包禮金、利用婚喪嫁娶斂財等問(wèn)題，堅決杜絕濫用職權、吃拿卡要、以水謀私等現象，深入推進(jìn)干部作風(fēng)突出問(wèn)題整治，狠抓作風(fēng)建設重點(diǎn)問(wèn)題。強化正風(fēng)肅紀，重點(diǎn)整治“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”，“慵懶散奢”、不作為、慢作為、亂作為等行為。強化干部執行力建設，教育干部強化履職意識和紀律約束，大力弘揚求真務(wù)實(shí)、勤儉節約、敢于擔當和緊抓快辦的作風(fēng)。深入推進(jìn)效能監察，嚴格效能問(wèn)責。各支部每月組織不少于2次紀律作風(fēng)的檢查，于當月25號前向公司紀委報送檢查情況及黨風(fēng)政風(fēng)監督工作相關(guān)統計表。
責任領(lǐng)導：余曦、張昌銳
責任部門(mén)：黨辦、紀檢室、各黨支部
2、從嚴控制“三公”經(jīng)費支出。堅決落實(shí)《黨政機關(guān)厲行節約反對浪費條例》，開(kāi)展厲行節約、反對鋪張浪費活動(dòng)，以?xún)?yōu)良黨風(fēng)凝聚黨心民心、帶動(dòng)政風(fēng)民風(fēng)。各單位按月就本單位業(yè)務(wù)招待費、車(chē)輛運行費、差旅費、辦公費及工作餐開(kāi)支情況在本單位公開(kāi)并報送公司紀檢室。
責任領(lǐng)導：領(lǐng)導班子成員
責任部門(mén)：各單位、辦公室、財務(wù)科
配合部門(mén)：紀檢室、工會(huì )
3、開(kāi)展專(zhuān)項監督檢查。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則，充分發(fā)揮相關(guān)部門(mén)的職能作用，切實(shí)加強對財務(wù)資金、公務(wù)用車(chē)、公務(wù)接待、公務(wù)消費等管理情況、規定執行情況的監督檢查，形成齊抓共管格局。尤其通過(guò)明查暗訪(fǎng)、督辦協(xié)調、追責問(wèn)責等形式強化“再監督”，加強對開(kāi)展以大宗物資采購、重大建設項目等為重點(diǎn)的作風(fēng)效能監督檢查活動(dòng)，倒逼主管主責部門(mén)切實(shí)履行職責，探索建立配套的監督制約機制，強化對重要領(lǐng)域和環(huán)節權力運行的監督檢查。
責任領(lǐng)導：領(lǐng)導班子成員
責任部門(mén)：黨辦、紀檢室
配合部門(mén)：各單位、各科室
（四）著(zhù)眼規范權力，進(jìn)一步完善制約機制
堅持以監督制約權力運行為核心，規范權力運行，加強廉政風(fēng)險防控。堅持有腐必反、有貪必肅、違紀必究，以零容忍態(tài)度懲治腐敗，堅決遏制腐敗蔓延。
1、完善制度建設，規范權力運行。鞏固和深化黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成果，加強內部管理，以開(kāi)展“制度建設執行年”活動(dòng)為抓手，做好制度“廢立改”和執行工作，規范辦事程序和履職行為，形成科學(xué)、管用的制度體系，做到有章可循、有據可依，用制度管人、按制度辦事，將權力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”。對各單位、各部門(mén)的制度落實(shí)執行情況與績(jì)效考核掛鉤，提高制度執行力，實(shí)現制度約束力。開(kāi)展規章制度學(xué)習培訓，確保所有黨員干部、管理人員熟悉制度，特別是牢記本崗位職責范圍內的制度。對重點(diǎn)制度執行情況進(jìn)行一次監督檢查。規范權力運行，堅持“三重一大”決策制度、組織生活會(huì )和民主生活會(huì )制度，認真落實(shí)黨內監督條例和領(lǐng)導干部個(gè)人有關(guān)事項報告制度，繼續認真開(kāi)展清權確權工作，對“權力清單”進(jìn)行自查自糾活動(dòng)，進(jìn)一步修訂本單位、本部門(mén)權力清單，規范議事規則，健全決策機制，規范主要負責人和班子成員的責任和權力。
責任領(lǐng)導：領(lǐng)導班子成員
責任部門(mén)：各單位、各科室
2、完善選人用人機制。嚴格執行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》，深化干部人事制度改革，健全科學(xué)選人用人機制，堅持民主集中制，加強干部選拔任用工作監督，切實(shí)提高選人用人透明度，堅決防止和嚴肅查處選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，選對人用好人。加強對黨員干部的日常管理和監督，堅持抓早抓小、治病救人，對黨員干部身上的傾向性、苗頭性問(wèn)題早發(fā)現、早教育、早查處。
責任領(lǐng)導：余曦
責任部門(mén)：黨辦、各黨支部
配合部門(mén)：紀檢室
3、強化廉政風(fēng)險防控。按照“有效預防和及時(shí)化解”、“簡(jiǎn)便管用”原則，開(kāi)展廉政風(fēng)險防控機制優(yōu)化升級工作，進(jìn)一步加強監察力度，強化過(guò)程監督，做到權力運行到哪里，廉政風(fēng)險防控就跟進(jìn)到哪里。助推權力陽(yáng)光運行機制建設，完善黨務(wù)、廠(chǎng)務(wù)、事務(wù)等工作辦事公開(kāi)制度，推進(jìn)決策公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結果公開(kāi)。
責任領(lǐng)導：領(lǐng)導班子成員
責任部門(mén)：各單位、各科室
監督部門(mén)：紀檢室
4、保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。認真執行信訪(fǎng)舉報辦理、黨風(fēng)行風(fēng)監督等系列規程，建立健全反腐敗協(xié)調機制、涉腐線(xiàn)索集中排查和管理制度，形成依法依紀、權責明晰、便于操作的制度體系。堅持無(wú)禁區、全覆蓋、零容忍，堅決遏制腐敗蔓延勢頭。堅持有案必查、有腐必懲，既堅決查處領(lǐng)導干部違紀違法案件，又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。嚴肅查辦黨員干部濫用職權、玩忽職守、貪污賄賂、腐化墮落案件，嚴肅查辦腐敗案件。堅持抓早抓小，對黨員干部身上的問(wèn)題及時(shí)約談、函詢(xún)、誡勉。加大對干部違紀違法問(wèn)題查處力度，堅決查辦違反黨的政治紀律、組織紀律、保密紀律的行為，嚴肅查處以權謀私、失職瀆職、腐化墮落案件和為官不為、履行“兩個(gè)責任”不力及違反作風(fēng)建設規定的行為。
責任領(lǐng)導：張昌銳
責任部門(mén)：紀檢室
配合部門(mén)：各單位
5、加強行風(fēng)建設。提升工作效率和服務(wù)質(zhì)量，深入持久抓行風(fēng)建設，以群眾滿(mǎn)意作為檢驗供水行業(yè)各項工作的標準，著(zhù)力解決損害群眾利益，影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題，踐行供水服務(wù)承諾，自覺(jué)接受群眾和社會(huì )各界的監督，做好依法履職、優(yōu)質(zhì)供水、誠信服務(wù)、廉潔從業(yè)等方面工作，以堅持“邊查邊改、立查立改”的原則，采取銷(xiāo)號管理模式，對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)整改，促進(jìn)供水服務(wù)進(jìn)一步提升。
責任領(lǐng)導：余曦、劉子俊
責任部門(mén)：各單位、各科室
監督部門(mén)：紀檢室
（五） 以“三轉”履行紀委監督責任，切實(shí)提高紀檢干部素質(zhì)
認真落實(shí)黨的紀律檢查體制改革各項要求，按照依法治國、依規治黨的新要求，適應“三轉”要求，深化轉職能、轉方式、轉作風(fēng)，建設忠誠、干凈、擔當的紀檢監察干部隊伍。
1、突出紀檢監察主業(yè)主責。強化監督執紀問(wèn)責，牢固樹(shù)立“該發(fā)現問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現是失職，發(fā)現問(wèn)題匿情不報、不處理是瀆職，失職瀆職就要追責問(wèn)責”的理念。堅持“一案雙查”，嚴格責任追究。順應依法治國、依規治黨新常態(tài)，著(zhù)力提高運用法治思維和法治方式反對腐敗的能力；順應紀檢監察工作重心的調整，著(zhù)力提高紀律審查能力；順應開(kāi)門(mén)反腐新要求，提高有效運用新聞輿論和社會(huì )監督能力。
責任領(lǐng)導：張昌銳
責任部門(mén)：紀檢室
配合部門(mén)：各單位
2、充分發(fā)揮職能作用。立足職責定位，創(chuàng )新方式方法，進(jìn)一步發(fā)揮謀劃部署、綜合協(xié)調、督促督辦、調研指導等職能作用。鼓勵紀檢監察干部緊緊圍繞反腐倡廉的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，緊密結合供水工作實(shí)際，突出監督重點(diǎn)，創(chuàng )新監督手段，通過(guò)跟蹤、服務(wù)、監督重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項目，針對反腐倡廉新形勢、新問(wèn)題，積極開(kāi)展理論和政策研究，增強工作的前瞻性和主動(dòng)性，提高履職水平，發(fā)揮監督作用，執好紀、問(wèn)好責、把好關(guān)，為公司供水事業(yè)健康發(fā)展保駕護航。
責任領(lǐng)導：張昌銳
責任部門(mén)：紀檢室
配合部門(mén)：各黨支部
3、著(zhù)力提高紀檢干部素質(zhì)。嚴格執行黨的政治紀律和政治規矩，在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，當好黨的忠誠衛士。牢固樹(shù)立“打鐵先要自身強”、“正人先正己”的理念，強化責任意識，提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。開(kāi)展“三嚴三實(shí)”教育活動(dòng)和“雙爭”實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)轉變和改進(jìn)工作作風(fēng)，做到情況明、數據準、責任清、作風(fēng)正、工作實(shí)。堅決落實(shí)中央八項規定，自覺(jué)接受黨內和群眾監督，嚴格要求、嚴格監督、嚴格管理，打造一支忠誠、干凈、擔當的干部隊伍。
責任領(lǐng)導：張昌銳
責任部門(mén)：紀檢室
配合部門(mén)：各黨支部
二、考核與監督
(一) 考核方法
1、實(shí)行目標考核：年初，公司與各支部、機關(guān)各科室簽訂量質(zhì)化目標責任書(shū)，并將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制納入量質(zhì)化目標考核。
責任領(lǐng)導：領(lǐng)導班子成員
責任部門(mén)：各黨支部、各科室
2、實(shí)行述職述廉制：各單位、各科室12月30日前向公司黨委、紀委報送本單位、本科室貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制情況和單位班子的述職述廉報告。
責任領(lǐng)導：領(lǐng)導班子成員
責任部門(mén)：各黨支部、各科室
（二）考核形式
1、聽(tīng)取單位班子及第一責任人對職責范圍內落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制的情況匯報和班子其他成員對職責范圍內落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制情況匯報。
責任領(lǐng)導：張昌銳
責任部門(mén)：紀檢室、黨辦
2、查閱落實(shí)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作有關(guān)資料。
責任領(lǐng)導：張昌銳
責任部門(mén)：紀檢室
3、采取民主測評方式，掌握被考核單位領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部情況。
責任領(lǐng)導：張昌銳
責任部門(mén)：紀檢室、黨辦
4、結合民主生活會(huì )和年終領(lǐng)導干部述職述廉的報告，對全年工作進(jìn)行綜合考核。黨風(fēng)廉政建設責任制執行情況的考核結果，納入領(lǐng)導干部廉政檔案，作為對領(lǐng)導干部業(yè)績(jì)評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。
責任領(lǐng)導：張昌銳
責任部門(mén)：紀檢室
